Σχέδιο σταδιακής επαναφοράς του 13ου μισθού και της 13ης σύνταξης στο Δημόσιο

Η κυβέρνηση σχεδιάζει πώς θα επιστρέψει ο 13ος μισθόσ στο Δημόσιο και η 13η σύνταξη από το 2027. Περισσότεροι από 400.000 υπάλληλοι και οι συνταξιούχοι αναμένουν τις ανακοινώσεις στη ΔΕΘ για την αποκατάσταση των εισοδημάτων τους, αφήνοντας πίσω τις περικοπές των μνημονίων.

Το νομικό πλαίσιο και οι αποφάσεις του ΣτΕ

Οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι συνταξιούχοι έχουν διεκδικήσει επανειλημμένα την πλήρη επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού, καθώς και της 13ης και 14ης σύνταξης μέσα από δικαστικές οδούς. Η πιο πρόσφατη προσπάθεια, μέσω πρότυπης δίκης στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ), κατέληξε στην απόρριψη των αιτημάτων τους. Η Ολομέλεια του Ανώτατου Δικαστηρίου έκρινε συνταγματικές τις περικοπές του 2012, αποδεχόμενη το σκεπτικό της έλλειψης δημοσιονομικού χώρου.

Ωστόσο, η απόρριψη βασίστηκε στο υφιστάμενο νομικό και ευρωπαϊκό πλαίσιο. Εφόσον η κυβέρνηση αναλάβει τη νομοθετική πρωτοβουλία να τροποποιήσει το πλαίσιο, αίρεται κάθε ζήτημα νομικής ακυρότητας. Μια αντίστοιχη πολιτική παρέμβαση σημειώθηκε πρόσφατα, όταν το Υπουργείο Εργασίας παρέκαμψε ανάλογη απόφαση του ΣτΕ, επαναφέροντας με νόμο τις συντάξεις χηρείας στο 70% του μηνιαίου εισοδήματος του θανόντος.

Τα υπό εξέταση σενάρια

Σύμφωνα με τις διαθέσιμες πληροφορίες, το Μέγαρο Μαξίμου επεξεργάζεται σχέδιο για τη σταδιακή αποκατάσταση αυτών των παροχών από το 2027, με ορίζοντα ολοκλήρωσης το 2030. Για τον 13ο μισθό εξετάζονται τα εξής δύο βασικά σενάρια:

Το πρώτο σενάριο προβλέπει την πλήρη καταβολή του ποσού σε βάθος τριετίας. Συγκεκριμένα, εξετάζεται η καταβολή του 33,3% το 2027, ενώ το υπολειπόμενο 66,6% αναμένεται να επιμεριστεί σε δύο δόσεις το 2028 και το 2029, ολοκληρώνοντας την επιστροφή του «δώρου Χριστουγέννων» μέχρι το 2030.

Το δεύτερο σενάριο εστιάζει στην καταβολή ενός σταθερού ποσού ύψους 400 έως 500 ευρώ κατά το 2027, προσομοιάζοντας το καθεστώς του 2010-2011, όταν το δώρο Χριστουγέννων και το επίδομα αδείας είχαν περιοριστεί πριν την οριστική τους κατάργηση. Το υπόλοιπο ποσό της παροχής σχεδιάζεται να δοθεί σταδιακά, επίσης με χρονικό ορίζοντα το 2030.

Δημοσιονομικό κόστος

Η πλήρης επαναφορά του 13ου και 14ου μισθού για τους περισσότερους από 400.000 εργαζομένους του δημόσιου τομέα αποτελεί μια σημαντική δημοσιονομική πρόκληση. Το συνολικό κόστος ανέρχεται στα 2,3 δισεκατομμύρια ευρώ, συμπεριλαμβανομένων των εργοδοτικών εισφορών. Εάν υπολογιστεί αποκλειστικά ο 13ος μισθός, η δαπάνη διαμορφώνεται περίπου στο 1,1 δισεκατομμύριο ευρώ. Με βάση τα δύο προαναφερθέντα σενάρια σταδιακής επαναφοράς, ο κρατικός προϋπολογισμός του 2027 εκτιμάται ότι θα επιβαρυνθεί με ένα ποσό που θα κυμανθεί από 400 έως 600 εκατομμύρια ευρώ.